全國兩會上，第十四屆全國人大代表、小鵬汽車董事長兼CEO何小鵬圍繞科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域，提交了《關(guān)于加快推動自動駕駛技術(shù)從L2跨越到L4，完善法規(guī)與管理政策的建議》《關(guān)于鼓勵加速“端側(cè)本地大腦”高階智能人形機(jī)器人研發(fā)和商用的建議》《關(guān)于優(yōu)化低空空域管理與飛行汽車產(chǎn)業(yè)稅收政策的建議》三份建議。

這三份建議，從自動駕駛跨越到L4，從人形機(jī)器人到飛行汽車，直接瞄準(zhǔn)了城市上空、道路之上和家庭場景的未來圖景。但更引人深思的是，他提出，2026年不僅是技術(shù)持續(xù)突破的一年，更是制度供給與產(chǎn)業(yè)規(guī)模化之間需要實現(xiàn)“對齊”的關(guān)鍵節(jié)點。

“對齊”一說，不僅精準(zhǔn)切中了當(dāng)前科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展的脈搏，更與廣東、廣州正在全力推進(jìn)的高質(zhì)量發(fā)展路徑高度契合，引發(fā)強(qiáng)烈共鳴。

在人工智能中，“對齊”是指讓AI系統(tǒng)的目標(biāo)、行為和決策與人類的價值觀、意圖和倫理規(guī)范保持一致。如今，這個概念被何小鵬巧妙地用在了產(chǎn)業(yè)發(fā)展上。

什么是“對齊”？簡單說，就是制度供給的步伐，要跟上技術(shù)突破和產(chǎn)業(yè)規(guī)模化的節(jié)奏，三者同頻共振、協(xié)同發(fā)力。

國務(wù)院總理李強(qiáng)所作的政府工作報告中介紹2026年政府工作任務(wù)時，“低空經(jīng)濟(jì)”榜上有名，而且是連續(xù)第三年被寫入報告，定位從“新增長引擎”升級為“新興支柱產(chǎn)業(yè)”；“具身智能”“腦機(jī)接口”被列入未來產(chǎn)業(yè)培育清單；“智能經(jīng)濟(jì)新形態(tài)”首次亮相?？梢?，未來產(chǎn)業(yè)正在從技術(shù)突破邁向產(chǎn)業(yè)化臨界點。

當(dāng)前的現(xiàn)狀是：技術(shù)準(zhǔn)備好了。自動駕駛從L2向L4跨越、人形機(jī)器人從實驗室走向家庭、飛行汽車從概念飛向城市上空……這些曾經(jīng)的前沿科技，正在叩響產(chǎn)業(yè)化的大門。

產(chǎn)業(yè)在等待。廣東消費(fèi)級無人機(jī)市場份額占全國95％，人工智能核心產(chǎn)業(yè)規(guī)模占全國1／4，這些數(shù)字背后是龐大的產(chǎn)業(yè)生態(tài)和市場需求。

制度必須跟上。空域怎么管理？L4級自動駕駛事故責(zé)任怎么劃分？人形機(jī)器人的安全標(biāo)準(zhǔn)是什么？稅收政策如何支持？這些制度問題不解決，技術(shù)就只能停留在實驗室，產(chǎn)業(yè)就無法規(guī)模化。

技術(shù)、產(chǎn)業(yè)、制度這三條曲線，必須在這個歷史節(jié)點“對齊”，才能讓科創(chuàng)成果真正走出實驗室，在城市上空、道路之上和家庭場景中成為觸手可及的現(xiàn)實。

何小鵬在采訪中說“廣東是先進(jìn)制造業(yè)最好區(qū)域，沒有之一”，更重要的是，廣東、廣州正在做的事情——推動制造業(yè)與服務(wù)業(yè)協(xié)同發(fā)展，正是破解“對齊”難題的關(guān)鍵鑰匙。

可以說，自動駕駛、人形機(jī)器人、低空經(jīng)濟(jì)三大領(lǐng)域，恰恰是“兩業(yè)協(xié)同”的最佳試驗田。以低空經(jīng)濟(jì)為例，制造飛行汽車需要高端制造業(yè)支撐，但要讓飛行汽車飛起來，更需要空域管理、適航認(rèn)證、駕駛員培訓(xùn)、保險服務(wù)、運(yùn)營維護(hù)等一整套現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系。沒有服務(wù)業(yè)的賦能，制造業(yè)產(chǎn)品就只是“展品”而非“商品”。當(dāng)制造業(yè)的“硬實力”遇上服務(wù)業(yè)的“軟實力”，產(chǎn)生的不是簡單疊加，而是乘數(shù)效應(yīng)。

2026年是“十五五”開局之年，良好的開局就是成功的一半。新的關(guān)鍵一程，乘勢而上、只爭朝夕。

高質(zhì)量發(fā)展不是單兵突進(jìn)，而是系統(tǒng)作戰(zhàn)。技術(shù)突破是“0到1”的飛躍，產(chǎn)業(yè)規(guī)模化是“1到100”的擴(kuò)張，而制度供給就是確保這場飛躍平穩(wěn)落地的“跑道”。

何小鵬代表的三份建議，是企業(yè)家對時代機(jī)遇的敏銳捕捉，更是對廣東這片創(chuàng)新熱土的深度認(rèn)同。他的“對齊”一說，道出了新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的核心邏輯：最完整的產(chǎn)業(yè)鏈、最活躍的經(jīng)營主體、最有為的政府服務(wù)，帶來的將是新質(zhì)生產(chǎn)力的噴涌而出。廣東、廣州也將在高質(zhì)量發(fā)展的新航道上，繼續(xù)領(lǐng)跑，飛得更高、更穩(wěn)！