繼2025年中央經(jīng)濟工作會議提出“建設北京（京津冀）、上海（長三角）、粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心”后，2026年政府工作報告也明確了要“建設北京（京津冀）、上海（長三角）、粵港澳大灣區(qū)國際科技創(chuàng)新中心，打造世界級科技創(chuàng)新策源地”。
之前，“十四五”規(guī)劃綱要確立的戰(zhàn)略則表述為“支持北京、上海、粵港澳大灣區(qū)形成國際科技創(chuàng)新中心”。一個括號的變化，指向的是從單點到擴圍，變化的不只是地理空間維度，亦有長三角一體化的協(xié)同廣度與戰(zhàn)略深度。
一體化合作，對長三角來說并不陌生。但在當今，過往的經(jīng)驗并不能簡單地延續(xù)和復制：在人工智能、具身智能等顛覆性技術競相涌現(xiàn)的今天，各區(qū)域過往的分工合作方式也要迎來變化。把握機遇、搶占高地的要求也變得更高。創(chuàng)新的火種若只停留在實驗室，便無法形成燎原之勢。從“0到1”的突破、從“1到100”的產(chǎn)業(yè)化跨越，都值得關注。
對上海來說，當龍頭、挑大梁的定位和功能沒有變，上海依然要強化國際科技創(chuàng)新中心策源功能，加強原始創(chuàng)新和關鍵核心技術攻關?！安咴吹亍比齻€字，意味著上海不僅要產(chǎn)出論文和專利，更要展現(xiàn)出突破基礎研究的原創(chuàng)性能力和攻克“卡脖子”難題的硬核實力。
而對于長三角各區(qū)域來說，同建國際科技創(chuàng)新中心，也意味著更大的機遇與使命。上海此前在新聞發(fā)布會中就透露，上海在持續(xù)做好科學儀器跨區(qū)域共享、科技創(chuàng)新券通用通兌的基礎上，將建立長三角科技政策“互認清單”、應用場景“開放清單”，組建長三角重大科技基礎設施聯(lián)盟，打造一體化試驗場，推動科學數(shù)據(jù)、生物種質、科技信息等資源的共享共用，讓各類創(chuàng)新要素資源更加暢通流動。
長三角多地的主政官員曾在采訪中表示，要搶抓上海國際科創(chuàng)中心擴圍至長三角的重大機遇。如何整合長三角的產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈優(yōu)勢，培育新質生產(chǎn)力，也成為兩會上代表委員熱議的話題之一。
長三角區(qū)域內科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新跨區(qū)域協(xié)同已經(jīng)有了好的實踐樣本。比如，以上海為龍頭，滬蘇浙皖協(xié)同推進的G60科創(chuàng)走廊就通過跨區(qū)域整合創(chuàng)新資源、產(chǎn)業(yè)資源和人才資源，來推動創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈深度融合。
但客觀來說，各省市的科技前沿方向既有差別，也有交叉。恰如全國政協(xié)常委、上海公共外交協(xié)會會長周漢民所提到的，“長三角三省一市具有全球罕見的科創(chuàng)資源密度，但也存在同題競爭、重復立項、各自為戰(zhàn)的情況”。長三角區(qū)域未來如何在相同方向的領域分工、在不同方向的領域融合，仍需在實踐中進一步探索和發(fā)展。
可以確定的是，在新一輪科技革命中，長三角會繼續(xù)以一體化發(fā)展的確定性錨定中國科創(chuàng)進一步發(fā)展的如磐信心。
